日前,國家林業(yè)和草原局發(fā)布公告,撤銷了吉林市船營區(qū)和延邊朝鮮族自治州汪清縣2個松材線蟲病疫區(qū)。這標志著自2021年7月吉林省首次發(fā)生松材線蟲病疫情以來,疫情防控取得了突破性進展,為阻止松材線蟲病疫情北擴做出重要貢獻。
松材線蟲病疫情發(fā)生以來,吉林省堅決落實國家林草局“控制增量、消減存量”的總體要求,在集中力量抓好疫情除治的同時,全面推進疫情監(jiān)測調查、檢疫監(jiān)管等各項工作,全省松材線蟲病疫情得到有效控制,取得了疫區(qū)數(shù)量減少50%、疫點數(shù)量減少40%、疫情面積減少66%的“三下降”階段性防控成果。
堅持高位推動,壓緊壓實防控責任。發(fā)生松材線蟲病疫情后,吉林省委、省政府高度重視,主要領導多次做出指示批示,要求采取有效方法堅決果斷處置,徹底遏制疫情擴散蔓延態(tài)勢;分管領導深入疫情發(fā)生地開展調研指導,推動防控工作落實。省政府與各市(州)政府簽訂了《2022-2025年松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控目標責任書》,進一步壓實地方政府重大林業(yè)有害生物防治主體責任。各級黨委政府層層落實防控責任,從市、縣總林長到一線護林員、管護員,嚴格實施網(wǎng)格化管理,切實把防控責任落實到人頭地塊。各級林草主管部門堅持把松材線蟲病疫情防控作為重要政治任務,領導靠前指揮、帶頭推進,森防檢疫人員深入一線,分片指導,全省上下齊心協(xié)力,共同推動省委、省政府疫情防控部署落地落實。
堅決果斷行動,全力開展除治攻堅。疫情發(fā)生區(qū)緊盯疫區(qū)拔除攻堅任務,集中力量開展疫情除治。吉林市船營區(qū)發(fā)生疫情后,市委、市政府第一時間啟動松材線蟲病特大疫情一級響應,市委書記親自部署、分管副市長掛帥督辦,統(tǒng)籌疫情防控與生態(tài)修復措施,僅用7個月時間就打贏了吉林市松材線蟲病疫情防控殲滅戰(zhàn),實現(xiàn)了疫情除治與生態(tài)恢復同步設計、同步驗收,以最小代價實現(xiàn)最大防控成果。延邊州汪清縣發(fā)生疫情后,州政府迅速啟動松材線蟲病疫情應急處置應急響應,州委、州政府領導靠前指揮、現(xiàn)地指導,與專家商討應對方案,全力封鎖撲滅疫情,先后發(fā)布4次總林長令,部署疫情防控任務,穩(wěn)步推動疫情防控攻堅行動順利開展。吉林市船營區(qū)和汪清縣黨委、政府及林業(yè)主管部門堅決扛起疫情防控主體責任及部門職責,嚴格執(zhí)行疫情除治工作標準,開展染疫松林精準除治、疫木無害化處理、枯黃枯死松樹清理、無公害藥劑防治等工作,按期實現(xiàn)了拔除疫情的攻堅目標。
全面排查監(jiān)管,織密疫情防控網(wǎng)絡。在疫情防控工作中,吉林省堅持“預防為先”,始終把監(jiān)測調查作為疫情防控的關鍵環(huán)節(jié)抓實抓牢。全省各級林草主管部門、森防檢疫機構聞令而動,各有關行業(yè)部門積極配合,對應該開展調查的松林以小班、地塊為單位開展多輪普查、排查;對景區(qū)、公園、交通沿線、項目施工地等重點區(qū)域實施專項調查,確保疫情第一時間發(fā)現(xiàn),迅速果斷有效處置。應用精細化監(jiān)管平臺管理變色松樹信息,利用衛(wèi)星遙感、無人機航拍等科技手段輔助調查監(jiān)測,搭建“天、地、空”一體化監(jiān)測體系,實現(xiàn)監(jiān)測調查覆蓋率100%。在全國率先實行征占林地重大工程建設項目疫情防控承諾書制度,開展重大建設項目登記及檢疫監(jiān)管工作,工程建設中禁止使用染疫的松科植物以及其制品,關口前移堵塞疫情傳播途徑。
強化協(xié)同配合,形成強大防控合力。堅持全省疫情防控“一盤棋”思想,充分發(fā)揮省森林和草原重大突發(fā)性生物災害應急處置指揮部作用,構建各司其職、協(xié)調有序、運轉高效的聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。吉林省林草局多次組織召開指揮部成員單位松材線蟲病疫情防控工作會議和聯(lián)防聯(lián)控工作會議,落實各部門疫情防控責任,明確防控工作任務。省交通廳、住建廳、水利廳、通信管理局、能源局、中國鐵路沈陽局集團等部門積極部署疫情防控工作,分別在系統(tǒng)內(nèi)印發(fā)了松材線蟲病疫情防控工作指導性文件。2023年,吉林省林草局會同省公安廳、長春海關聯(lián)合開展“護松2023”打擊涉松材線蟲病疫木違法犯罪行為專項整治行動,與郵政等部門聯(lián)合開展“平安寄遞”專項執(zhí)法行動,全面查處非法收購、運輸、郵寄、加工、經(jīng)營、使用松材線蟲病疫木等違法違規(guī)行為。行動期間,全省各有關部門積極響應、縱深推進,累計出動執(zhí)法人員11612人(次),出動執(zhí)法車輛3822臺次,檢查涉木企業(yè)1606家,檢查進口松木197批次,共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)調運松木及其制品行為7起,已全部立案查處。
加強宣傳引導,凝聚廣泛防控力量。堅持每年組織開展林業(yè)有害生物防治宣傳周活動,對松材線蟲病疫情防控相關知識和《吉林省林業(yè)有害生物防治條例》等法規(guī)政策進行科普宣傳和宣講。通過全省各地方電視臺及網(wǎng)絡媒體播放“吉林省松材線蟲病防控宣傳片”,在高速路口、村屯周邊等顯著位置設立松材線蟲病防控標志牌700余塊,向全省手機用戶發(fā)送松材線蟲病防控公益短信3000萬條,進一步提高了群防群控意識。建立了疫情有獎舉報制度,制定了《吉林省松材線蟲病疫情及林業(yè)植物檢疫違法違規(guī)案件線索征集獎勵辦法》,向社會公布舉報電話,征集相關疫情信息及違法違規(guī)案件線索,力爭及時發(fā)現(xiàn)疫情及時除治,控制疫情通過人為活動傳播。