云南楚雄筑牢森林草原防火安全屏障

　近年來，云南省楚雄彝族自治州楚雄市以林長制為抓手，建立林長網(wǎng)格化責(zé)任體系，全面落實森林防火網(wǎng)格化管理模式，筑牢森林草原防火安全屏障。2023年，楚雄市森林草原火災(zāi)零發(fā)生，連續(xù)35年未發(fā)生較大以上森林火災(zāi)，未發(fā)生人員傷亡事故。楚雄州林草局榮獲“全國森林草原防火工作先進單位”稱號，也是全國6家連續(xù)6年被表彰為全國森林草原防火先進單位的州市之一。

　　楚雄市全面壓實林長制責(zé)任體系，著力構(gòu)建以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的森林草原防火責(zé)任體系。該市通過嚴格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)要求和行政首長負責(zé)制，層層壓實屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營單位主體責(zé)任、聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任、鄉(xiāng)村干部和護林人員網(wǎng)格化管理責(zé)任，確保防控措施落實到戶、到人，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任落實體系。目前，全市設(shè)立各級林長315名，其中市級林長15名、鄉(xiāng)級林長157名、村級林長143名。

　　為全面推行森林草原防火網(wǎng)格化管理，楚雄市林長制領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《楚雄市森林草原防火網(wǎng)格化管理實施方案（試行）》，切實發(fā)揮林長制“一長兩員”（林長+護林員+專管員）源頭管理作用，構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村三級森林草原防火網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。同時，楚雄市設(shè)定網(wǎng)格責(zé)任人員，明確管轄范圍，明晰職能職責(zé)，并建立監(jiān)督考評制度，完善森林防火三級網(wǎng)格化管理機制，推行“各級林長負總責(zé)+網(wǎng)格責(zé)任人督導(dǎo)+網(wǎng)格員巡防管護”責(zé)任制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無盲區(qū)的森林草原火災(zāi)預(yù)防工作格局。

　　截至目前，全市共劃分網(wǎng)格管護責(zé)任區(qū)158個，聘用護林員539名，落實村組專管員2761名，建立起森林草原防火源頭網(wǎng)格化管理長效機制，真正實現(xiàn)“山在格中管、林要格中護、火在格中防、責(zé)在格中查”。

　　楚雄市深化運用“三清單一承諾”和“兩書一函”工作機制，將防火工作內(nèi)容、責(zé)任要求、突出問題以重點工作任務(wù)清單形式呈現(xiàn)，并及時提醒各級林長履職盡責(zé)；同時，加強督導(dǎo)檢查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實總林長防火令的情況進行監(jiān)督檢查和跟蹤問效。

　　此外，楚雄市大力推進“以水滅火”新模式，將滅火作戰(zhàn)手段從風(fēng)力滅火向風(fēng)水滅火轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)了全省森林草原防滅火戰(zhàn)術(shù)推廣的先河。