浙江省充分發(fā)揮數(shù)字化改革優(yōu)勢，打造全國首個省級林長制智能化應用平臺——“林長智治”應用場景，通過“五個一”管理模式，實現(xiàn)全要素融合林業(yè)資源、全方位落實目標任務、全流程提升履職效能。
“一域一方案”讓機制運行更完善。駕駛艙界面展示本級林長責任區(qū)域，構建全流程、閉環(huán)式、智能化“三張清單”。整合全省1600多萬個圖斑矢量數(shù)據(jù)，匯集使用林地、林木采伐、營造林、古樹名木、松材線蟲病除治等相關經(jīng)營管理檔案數(shù)據(jù)850萬條，推進資源數(shù)據(jù)全要素“落地上圖”和全流程線上管理。通過業(yè)務數(shù)據(jù)協(xié)同共享、評價指數(shù)智能運算，實現(xiàn)任務進度動態(tài)呈現(xiàn)、重點工作進度通報、綜合指數(shù)實時晾曬。對通過掛牌督辦、媒體曝光、群眾舉報、地方自查等渠道發(fā)現(xiàn)的涉林問題，實行紅黃綠三色動態(tài)預警，全力督促推動問題整改。
“一長一清單”讓履職盡責更高效。實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長（警長）體系管理，駕駛艙責任區(qū)域錄入五級林長4.3萬人、五級警長0.7萬人，實行林長體系動態(tài)更新機制，各級林長（警長）的責任區(qū)域范圍、資源狀況、目標任務和存在問題一目了然。完善林長履職積分申報功能，將林長會議、巡林督查、部門協(xié)同、考核評價、年度履職、信息宣傳以及創(chuàng)新試點等七大履職事件類型納入積分申報，經(jīng)上級林長辦審核后同步在履職積分和信息宣傳中進行展示，促進各級林長落實履職責任。2022年以來，全省五級林長開展巡林活動5.5萬人次，召開市縣級總林長會議123次，發(fā)布市縣級總林長令164個。
“一事一閉環(huán)”讓問題處置更精細。場景設置問題上報、掛牌督辦等流程，可在駕駛艙問題清單中查看事件類型和完成率，還可查看事件處置過程及經(jīng)辦人員。通過“浙政釘”掌上協(xié)同辦公平臺，提醒用戶查看、處置事件，提高問題處置時效性、便捷性。同時，場景實行亮燈提醒，根據(jù)問題類型和緊急程度，建立預警亮燈機制，不定期對問題處置延時率較高的市、縣（市、區(qū)）進行通報。2022年以來，全省五級林長通過“林長智治”應用場景處置上級督辦、自查發(fā)現(xiàn)、群眾反映、媒體曝光等重大問題315件，問題處置率達92.07%。
“一季一通報”讓任務推進更有力。平臺從各業(yè)務系統(tǒng)和功能模塊提取關鍵數(shù)據(jù)，對各地工作運行情況進行動態(tài)監(jiān)測和量化評價，每季度形成省、市、縣三級林長制工作進展情況的通報。通報報告經(jīng)后臺審核后發(fā)送給相應層級林長辦，由林長辦根據(jù)需要分送本級林長和下級林長辦。建立智能預警機制，對重點業(yè)務工作指標排名倒數(shù)三名的設區(qū)市，預警通知責任區(qū)域林長，強化黨政領導保護發(fā)展森林濕地資源目標的主體責任。自平臺試運行以來，通過平臺發(fā)布省、市、縣三級通報及季度調度報告230份。
“一年一考核”讓爭先創(chuàng)優(yōu)更科學。駕駛艙實時展示各地綜合指數(shù)賦分結果，點擊柱狀圖可查看對應地市各項重點任務目標得分構成情況。制定年度工作報告模板，各級林長辦通過平臺上報年度工作報告。圍繞年度工作任務完成、核心指標達標和林長履職三方面完成情況，對各地林長制工作開展年度考核，考核結果經(jīng)公示、審定后通過場景分級通報。2022年，全省森林覆蓋率從61.24%提高到61.27%，浙江省在國家林草局2022年林長制督查考核中獲評優(yōu)秀，長興縣獲得國務院督查激勵林長制工作成效明顯激勵市縣。
“林長智治”應用場景2022年初上線，在全省11個設區(qū)市90個縣（市、區(qū)）推廣使用，平臺現(xiàn)有用戶5.8萬個，月用戶活躍度1.8萬人次。平臺同時面向公眾開放“林長智治”微信小程序，可進入“浙里護林”“浙里賞林”等界面，查看森林資源現(xiàn)狀，知曉采伐審批政策，瀏覽自然保護地分布，上報資源保護問題。
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