黨的十八大以來(lái)的這10年,福建深入推進(jìn)全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)新推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展,書寫亮點(diǎn)紛呈的林業(yè)答卷。
綠色亮麗名片
第九次全國(guó)森林資源清查顯示,福建省2022年森林覆蓋率達(dá)66.8%,比2012年增長(zhǎng)3.7個(gè)百分點(diǎn)。福建森林覆蓋率、植被生態(tài)質(zhì)量指數(shù)、生態(tài)文明指數(shù)均居全國(guó)前列。
2022年,福建森林面積達(dá)1.21億畝,比2012年增長(zhǎng)6.1%。森林蓄積達(dá)7.29億立方米,比2012年增長(zhǎng)50%。喬木林畝均蓄積7.8立方米。
武夷山國(guó)家公園成為全國(guó)首批設(shè)立的5個(gè)國(guó)家公園之一。全省九市一區(qū)全部獲評(píng)國(guó)家森林城市,所有縣(市)全部獲評(píng)省級(jí)森林城市。
全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2012年的3078億元增長(zhǎng)到2021年的7021億元,年均增長(zhǎng)9.6%。全省規(guī)模以上林產(chǎn)加工企業(yè)近3000家,其中省級(jí)以上龍頭企業(yè)222家、境內(nèi)外上市企業(yè)23家。木(竹)材、花卉苗木、人造板、木質(zhì)活性炭、木質(zhì)家具等林產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國(guó)前列。
綠色全民共享
福建接續(xù)實(shí)施沿海防護(hù)林工程、江河流域生態(tài)林工程、生物多樣性保護(hù)工程、城鄉(xiāng)綠化和綠色通道工程、商品用材林工程、竹業(yè)花卉與名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林工程、林產(chǎn)工業(yè)工程、森林旅游工程等林業(yè)八大工程。先后實(shí)施了“四綠工程”“大造林”“三帶一區(qū)”(沿?;闪謳А⑸锓阑鹆謳?、森林生態(tài)景觀帶和重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位修復(fù))造林、“三個(gè)百千”(百城千村、百園千道、百區(qū)千帶)綠化美化行動(dòng)等,持續(xù)加大造林綠化力度。
2012年以來(lái),全省完成植樹(shù)造林1796.9萬(wàn)畝,封山育林1879萬(wàn)畝、森林撫育2609萬(wàn)畝,國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)301萬(wàn)畝,森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升171萬(wàn)畝,珍貴用材樹(shù)種造林117萬(wàn)畝。
2018年啟動(dòng)實(shí)施“三個(gè)百千”行動(dòng)以來(lái),建成省級(jí)森林城市(縣城、城鎮(zhèn))103個(gè),建設(shè)省級(jí)森林村莊1100個(gè),改造提升森林公園85個(gè),完成森林步道935公里,建成珍貴樹(shù)種造林示范區(qū)111個(gè),完成森林景觀帶1997公里。
林改全國(guó)標(biāo)桿
福建在全國(guó)率先開(kāi)展集體林權(quán)制度改革,重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等9項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)被作為國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的第一批經(jīng)驗(yàn)成果向全國(guó)推廣。三明“林票制”改革成為全國(guó)林業(yè)綜合改革典型案例。南平“森林生態(tài)銀行”入選中國(guó)改革年度十大案例。
福建大力推廣“閩林通”系列普惠林業(yè)金融產(chǎn)品,累計(jì)貸款113.04億元、受益農(nóng)戶9.6萬(wàn)戶。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革,累計(jì)完成47.4萬(wàn)畝。累計(jì)培育林業(yè)專業(yè)合作社和家庭林場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體11026家、經(jīng)營(yíng)面積1610萬(wàn)畝。全省建立林業(yè)收儲(chǔ)擔(dān)保機(jī)構(gòu)50家。林業(yè)綜合保險(xiǎn)參保率超90%。保質(zhì)保量完成國(guó)有林場(chǎng)改革,省屬國(guó)有林場(chǎng)由106個(gè)整合為84個(gè),全部列為公益一類事業(yè)單位,省級(jí)財(cái)政安排省屬國(guó)有林場(chǎng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)由每年950萬(wàn)元增加到每年1億元。積極推進(jìn)林業(yè)碳匯交易試點(diǎn),2016年以來(lái)全省累計(jì)完成福建林業(yè)碳匯(FFCER)成交量385萬(wàn)噸,成交額5745萬(wàn)元,成交量和成交額均居全國(guó)前列。
資源保護(hù)優(yōu)先
全面推行林長(zhǎng)制,全省共設(shè)立省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)林長(zhǎng)3.3萬(wàn)名,林長(zhǎng)責(zé)任體系全面建立,壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)發(fā)展森林資源主體責(zé)任,對(duì)各縣(市、區(qū))開(kāi)展森林覆蓋率和森林蓄積量“雙增”目標(biāo)年度考核。率先開(kāi)展林地占補(bǔ)平衡試點(diǎn),推進(jìn)林地行政審批“放管服”改革,促進(jìn)集約節(jié)約用林。全省共有護(hù)林員1.6萬(wàn)人,逐步形成護(hù)林員管護(hù)為主、政府購(gòu)買服務(wù)和自主專業(yè)化管護(hù)為補(bǔ)充的管護(hù)機(jī)制。
省級(jí)以上生態(tài)公益林(除竹林、經(jīng)濟(jì)林每年每畝22元)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和天然商品林(含喬木林、灌木林地、未成林封育地、疏林地)停伐管護(hù)補(bǔ)助均提高到每年每畝23元。加大古樹(shù)名木保護(hù)和宣傳力度,評(píng)選保護(hù)50個(gè)鄉(xiāng)土樹(shù)種的“福建樹(shù)王”,遴選保護(hù)20片“福建最美古樹(shù)群”,組織搶救復(fù)壯40株重點(diǎn)古樹(shù)名木。
全省現(xiàn)有自然保護(hù)地358處,其中國(guó)家公園1處、自然保護(hù)區(qū)111處、風(fēng)景名勝區(qū)53處、森林公園154處、地質(zhì)公園24處、濕地公園8處、海洋公園7處。保護(hù)了全省80%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種以及各類典型生態(tài)系統(tǒng)、植被類型