吉安市林長(zhǎng)制“五大行動(dòng)”實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)治

    近年來(lái)，吉安市堅(jiān)持綠色發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先，以“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”為行動(dòng)準(zhǔn)則，在強(qiáng)化“長(zhǎng)”的高位推動(dòng),夯實(shí)“員”的基層基礎(chǔ),探索“護(hù)”的網(wǎng)格智能,推動(dòng)“合”的協(xié)同聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)“林”的高質(zhì)發(fā)展“五大行動(dòng)”中有效推行林長(zhǎng)制實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)治”。

    在“長(zhǎng)”字上下功夫，吉安市全面建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長(zhǎng)體系，全市設(shè)立市級(jí)林長(zhǎng)9名，縣級(jí)林長(zhǎng)159名，鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)1524名，村級(jí)林長(zhǎng)2927名，設(shè)立市縣鄉(xiāng)三級(jí)林長(zhǎng)辦公室，并配備專職林長(zhǎng)制管理人員。建立林長(zhǎng)制部門協(xié)作機(jī)制，將組織部等17個(gè)部門單位列為林長(zhǎng)制協(xié)作單位，形成在總林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。健全總林長(zhǎng)發(fā)令機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)林長(zhǎng)巡林工作，2018年以來(lái)，下發(fā)市縣級(jí)總林長(zhǎng)令119次，召開(kāi)縣級(jí)以上總林長(zhǎng)會(huì)議71次；市、縣級(jí)林長(zhǎng)巡林2921次，推動(dòng)林長(zhǎng)主動(dòng)協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展問(wèn)題1253個(gè)。

    在“員”字上強(qiáng)基礎(chǔ)。全面建立“一長(zhǎng)兩員”源頭管理架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)專職護(hù)林員“五統(tǒng)一”規(guī)范化管理。印發(fā)《吉安市林長(zhǎng)制“一長(zhǎng)兩員”監(jiān)督管理辦法》，明確了“一長(zhǎng)兩員”工作職責(zé)，明確了專職護(hù)林員管理、考核獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，有效促進(jìn)工作提升?，F(xiàn)全市共有基層監(jiān)管員839名，專職護(hù)林員2791名。通過(guò)整合生態(tài)公益林、天然林等林業(yè)管護(hù)資金，進(jìn)一步提高護(hù)林員巡護(hù)待遇，目前全市專職護(hù)林員人均巡林年收入超過(guò)1.4萬(wàn)元，超出省里規(guī)定的人均1.2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)。

    在“網(wǎng)”字上創(chuàng)亮點(diǎn)。全市結(jié)合森林資源、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)完整性，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)劃片分區(qū)，村級(jí)劃分管護(hù)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格按照編號(hào)逐一配備“一長(zhǎng)三員”，全市共劃分管護(hù)網(wǎng)格 2791 個(gè)。率先在全省推進(jìn)智能化巡護(hù)，構(gòu)建了“一庫(kù)+五大”系統(tǒng)（吉安市智慧林長(zhǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”數(shù)據(jù)庫(kù)+林長(zhǎng)制管理系統(tǒng)、巡護(hù)管理系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)云圖系統(tǒng)、資源監(jiān)管系統(tǒng)、資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）2791名專職護(hù)林員全部加入護(hù)林員巡護(hù)系統(tǒng),配備智能巡護(hù)終端，實(shí)現(xiàn)了“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的綜合性立體化管理模式。

    在“合”字上做文章。在市級(jí)林長(zhǎng)的指揮下,森林消防、林業(yè)有害生物防治、林業(yè)執(zhí)法等方面加強(qiáng)部門協(xié)作和區(qū)域合作,打造林長(zhǎng)制部門“大合唱”。各地以全面推行林長(zhǎng)制為契機(jī),積極開(kāi)展了松材線蟲(chóng)病聯(lián)防聯(lián)治行動(dòng)，啟動(dòng)松材線蟲(chóng)病疫情防控5年攻堅(jiān)行動(dòng)。10月12日，吉安市召開(kāi)市級(jí)“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì)議，按照《關(guān)于聯(lián)合建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制的實(shí)施辦法》就林業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟相關(guān)工作、涉林突出問(wèn)題線索移交等方面內(nèi)容達(dá)成共識(shí)，為實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)增長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)法律保障。

    在“林”字上求突破，林業(yè)工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,多項(xiàng)工作走在全國(guó)、全省前列，2020吉安市“利用林權(quán)抵押融資推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)”和“遂川縣千年鳥(niǎo)道護(hù)鳥(niǎo)聯(lián)盟”被國(guó)家發(fā)改委列入國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革舉措及經(jīng)驗(yàn)做法推廣清單。全市林地保有量達(dá)到2710.70萬(wàn)畝，活立木蓄積量達(dá)到1.15億立方米，森林覆蓋率達(dá)到67.7%，三項(xiàng)約束性指標(biāo)均位居全省前列。2022年2月成功申報(bào)中央財(cái)政支持國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金2億元。