7月4日,央行在《中國金融穩(wěn)定報告(2017)》中強調,今年要堅持貨幣政策穩(wěn)健中性,保持松緊適度,適時適度預調微調,堅持匯率市場化改革方向,保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位,堅持保險資金運用審慎穩(wěn)健原則,優(yōu)化新股發(fā)行制度,完善上市公司并購重組制度,深化上市公司退出機制。
央行認為,當前,我國經濟形勢總體緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,經濟運行保持在合理區(qū)間,質量和效益提高。經濟結構繼續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用增強,改革開放取得新突破,對外開放布局進一步完善。但與此同時,我國經濟運行仍存在不少突出矛盾和問題,產能過剩和需求結構升級問題猶存,經濟增長內生動力不足,金融風險有所積聚,非金融企業(yè)杠桿率高企、地方政府債務風險、局部房地產泡沫風險、銀行業(yè)資產質量下降、金融產品創(chuàng)新無序發(fā)展等風險值得關注。
報告提出,要加強金融風險研判和預警,重點關注產能過剩行業(yè)、銀行資產質量、資本市場、地方各類交易場所、保險資金運用、交叉性金融業(yè)務及非法集資、流動性、同業(yè)業(yè)務、銀行理財和表外業(yè)務等領域風險。
堅持貨幣政策穩(wěn)健中性,為經濟發(fā)展營造良好貨幣金融環(huán)境。繼續(xù)落實黨中央、國務院有關“三去一補一降”各項決策部署,繼續(xù)實施穩(wěn)健中性的貨幣政策,保持松緊適度,適時適度預調微調,綜合運用數量、價格等多種貨幣政策工具,優(yōu)化政策組合,疏通貨幣政策傳導渠道,為經濟發(fā)展營造適宜的貨幣金融環(huán)境。堅持匯率市場化改革方向,保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。
“下一步,需要堅持保險資金運用審慎穩(wěn)健原則,投資以固定收益類資產為主、非固定收益類資產為輔,權益投資以財務投資為主、戰(zhàn)略投資為輔。堅持長期投資、價值投資,做善意投資者,做好資產負債匹配管理。”央行強調,加快建立保險資產負債管理監(jiān)管體系,進一步科學劃分和調整大類資產種類和比例,加強股權股票投資監(jiān)管,提高境外投資能力標準。在規(guī)范和約束保險公司一致行動人行為、跨市場類資產管理產品發(fā)展、杠桿收購行為等方面,強化監(jiān)管協(xié)調,形成監(jiān)管合力,防止監(jiān)管套利,切實防范系統(tǒng)性風險。