云南將實(shí)行“最嚴(yán)格環(huán)保制度”

　　綠水青山就是金山銀山，如何守住這一片青山綠水?近日，從“啟航‘十三五’貫徹落實(shí)省委九屆十二次全會(huì)精神系列新聞發(fā)布會(huì)”傳出消息，未來5年，云南省將實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究等多項(xiàng)制度，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。

　　云南省即將出臺(tái)“土十條”

　　“未來5年，云南省將實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度。”省環(huán)保廳廳長(zhǎng)張紀(jì)華表示，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨流域、跨部門、跨行業(yè)的系統(tǒng)工程，需建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，營(yíng)造有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的工作格局。在落實(shí)“氣十條”、“水十條”基礎(chǔ)上，云南省即將出臺(tái)“土十條”，全方位抓好水、大氣、土壤、重金屬污染防治工作。

　　為進(jìn)一步提高生態(tài)文明建設(shè)水平，云南省還將深化生態(tài)文明體制改革，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度等，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用總量零增長(zhǎng)

　　2011年~2014年，全省測(cè)土配方累計(jì)技術(shù)推廣1.89億畝次，減少化肥施用量40.4萬噸，農(nóng)民節(jié)本增效132.2億元。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展方面，云南省已建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展試驗(yàn)示范基地510個(gè)，培育科技示范戶10萬個(gè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展科技示范村100個(gè)，發(fā)布全省主導(dǎo)品種和主推技術(shù)300多個(gè)。

　　省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)王平華介紹，“十三五”期間，全省農(nóng)業(yè)部門將以綠色發(fā)展為主線，力爭(zhēng)到2020年，主要農(nóng)作物化肥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，主要農(nóng)作物肥料利用率達(dá)到35%以上，土壤有機(jī)質(zhì)含量提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。初步建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系，科學(xué)用藥水平明顯提升，單位防治面積農(nóng)藥使用量控制在近3年平均水平以下，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用總量零增長(zhǎng)。

　　全省森林覆蓋率要超60%

　　目前，云南省超過90%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、約80%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物和40%以上的自然濕地得到有效保護(hù)。

　　省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)萬勇表示，省林業(yè)部門將認(rèn)真謀劃云南林業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，著力實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、生物多樣性保護(hù)、濕地保護(hù)與恢復(fù)等10大工程，完成構(gòu)筑生態(tài)安全屏障、全面深化林業(yè)改革、做優(yōu)做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展生態(tài)公共服務(wù)等6大任務(wù)。爭(zhēng)取到2020年，全省森林覆蓋率達(dá)60%以上，森林蓄積量達(dá)18.53億立方米以上，林業(yè)總產(chǎn)值超5000億元，林農(nóng)人均收入超3000元的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步建設(shè)成全面小康社會(huì)。

　　探索開展生態(tài)文明建設(shè)

　　省發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處處長(zhǎng)吳尤宏介紹，近年來，云南省突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗，預(yù)計(jì)“十二五”節(jié)能目標(biāo)能夠順利完成。

　　下步，云南省將在編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，全面融入綠色發(fā)展理念。目前，省發(fā)改委已起草貫徹中央《生態(tài)文明體制改革總體方案》意見。發(fā)改部門還將做好空間規(guī)劃體系、主體功能區(qū)制度、能源消費(fèi)總量管理、碳排放權(quán)交易制度等牽頭改革任務(wù)，同時(shí)配合有關(guān)部門，開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究等制度建設(shè)。抓好《云南省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》落實(shí)，鼓勵(lì)積極性高、基礎(chǔ)條件較好的大理州、普洱市、紅河州、西雙版納州率先探索不同資源稟賦、不同條件的地區(qū)開展生態(tài)文明建設(shè)。