央行：開發(fā)貸增速明顯回升

　　1月23日，央行在官網(wǎng)發(fā)布了《2014金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。

　　《報(bào)告》顯示，2014年地產(chǎn)開發(fā)貸款增速與上年相比明顯回升，同時(shí)，三農(nóng)與小微企業(yè)貸款增速繼續(xù)高于全年金融機(jī)構(gòu)貸款平均增速水平，但增量占比均較上年有所回落。

　　一位商業(yè)銀行人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，2014年前三季度的新增貸款增長(zhǎng)并不理想，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)處于下行階段，銀行在承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，也要考慮到風(fēng)險(xiǎn)與收益匹配，三農(nóng)貸款余額的占比沒有出現(xiàn)下滑，小微貸款增速高于大、中型企業(yè)，從這個(gè)角度來看，情況已經(jīng)好于往年了。

　　保障性住房開發(fā)貸同比大增57.2%

　　《報(bào)告》表示，2014年末，主要金融機(jī)構(gòu)及小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、外資銀行人民幣房地產(chǎn)貸款余額17.37萬億元，同比增長(zhǎng)18.9%，增速比上年末低0.2個(gè)百分點(diǎn);全年增加2.75萬億元，同比多增4055億元，增量占同期各項(xiàng)貸款增量的28.1%，與上年占比水平持平。

　　2014年末，地產(chǎn)開發(fā)貸款余額1.35萬億元，同比增長(zhǎng)25.7%，增速比上年末高15.9個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，這一增速也較三季度末有較大回升。據(jù)央行此前公布的數(shù)據(jù)，2014年三季度末，地產(chǎn)開發(fā)貸款余額1.21萬億元，同比增速為12.7%。

　　實(shí)際上，直到2014年三季度，房地產(chǎn)企業(yè)的融資環(huán)境都沒有多大改觀。據(jù)中行發(fā)布的2014年四季度經(jīng)濟(jì)金融展望報(bào)告顯示，當(dāng)年1～8月，房地產(chǎn)企業(yè)到位資金同比僅增長(zhǎng)2.7%，比上半年降低了0.3個(gè)百分點(diǎn)，為近十年來的最低水平。其中，國內(nèi)貸款、定金及預(yù)收款、按揭貸款資金來源增速都持續(xù)放緩。

　　不過，隨著央行2014年9月底調(diào)整首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在堅(jiān)持“差異化信貸”政策基礎(chǔ)上，要求加快信貸審批，加大對(duì)首套房信貸支持，在緩解房企資金壓力的同時(shí)也鼓舞了市場(chǎng)的信心。此外，管理層還允許上市房企發(fā)行中票融資，為房地產(chǎn)企業(yè)的資金需求另辟道路。

　　此后，地方政府從三季度開始，不斷升級(jí)救市措施，在放松限購的基礎(chǔ)上，一些地方還出臺(tái)了對(duì)個(gè)貸利率進(jìn)行補(bǔ)貼、契稅優(yōu)惠、放寬落戶以及為房地產(chǎn)貸款提供擔(dān)保等措施。

　　上述多重因素造成房地產(chǎn)貸款在2014年四季度出現(xiàn)猛增。《報(bào)告》顯示，2014年全年房地產(chǎn)貸款中，房產(chǎn)開發(fā)貸余額4.28萬億元，同比增長(zhǎng)21.7%，增速比上年末高5.3個(gè)百分點(diǎn);個(gè)人購房貸款余額11.52萬億元，同比增長(zhǎng)17.5%，增速高于同期各項(xiàng)貸款增速3.9個(gè)百分點(diǎn);全年增加1.72萬億元，同比多增196億元。

　　此外，《報(bào)告》還顯示，2014年末，房產(chǎn)開發(fā)貸款中的保障性住房開發(fā)貸款余額1.14萬億元，同比增長(zhǎng)57.2%，增速比上年末高30.5個(gè)百分點(diǎn);全年增加4119億元，同比多增2589億元，增量占同期房產(chǎn)開發(fā)貸款的55%，比上年增量占比高24個(gè)百分點(diǎn)。

　　三農(nóng)小微新增貸款占比下降

　　據(jù)央行發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年末，“三農(nóng)”貸款余額在各項(xiàng)人民幣貸款余額中的占比達(dá)34.5%，與2013年持平，不過，2014年“三農(nóng)”新增貸款在全年新增貸款中占比為36.9%，較上年的46.4%回落近10個(gè)百分點(diǎn)。

　　《報(bào)告》同時(shí)顯示，2014年全年，小微企業(yè)貸款增加2.13萬億元，同比多增1284億元，增量占企業(yè)貸款增量的41.9%，也比上年占比水平低1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　“這也可以理解，三農(nóng)和小微一直是銀行信貸的薄弱部門，也正因?yàn)槿绱?，在?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，央行兩次下調(diào)針對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率，此外還有一些定向手段來予以支持。”前述商業(yè)銀行人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

　　《報(bào)告》顯示，2014年末，小微企業(yè)貸款余額15.46萬億元，同比增長(zhǎng)15.5%，增速比上年末高1.3個(gè)百分點(diǎn)，比同期大型和中型企業(yè)貸款增速分別高6.1個(gè)和4.8個(gè)百分點(diǎn)，比各項(xiàng)貸款增速高1.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　上述商業(yè)銀行人士認(rèn)為，正如央行行長(zhǎng)周小川所說，貨幣政策不是萬能的。在支持三農(nóng)和小微的融資需求方面，還有賴于財(cái)政政策發(fā)力和我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。