生意社8月11日訊 近日,《國務(wù)院關(guān)于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》兩文件相繼發(fā)布。在國際油價高位運行,我國石油對外依存度不斷上升的背景下,節(jié)約能源對我國經(jīng)濟發(fā)展意義何在?我國節(jié)油的空間有多大?
我國能源資源不足,人均占有量大大低于世界平均水平。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,能源消費總量不斷增加,石油等能源供應(yīng)緊張已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要因素。今年以來,這一問題尤顯突出,進一步引發(fā)了我國對能源問題的關(guān)注。
根據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)字,上半年我國原油加工量同比增長5.2%,繼續(xù)保持較快增速。由于石油進口量上升和國際油價走高,上半年我國進口原油和成品油導(dǎo)致的貿(mào)易逆差累計達683.5億美元,與去年同期相比翻了一番。
國家發(fā)展改革委能源研究所所長韓文科說,節(jié)油是節(jié)能的一部分,在國際油價高位運行,我國石油消費增長較快的背景下,將節(jié)油突出強調(diào)出來,說明我國將從著力轉(zhuǎn)變能源消費模式入手應(yīng)對高油價,節(jié)油工作將被置于更加重要的地位。這對于完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)也具有重要意義。
我國汽車燃油經(jīng)濟性水平比歐洲平均水平低15%至20%。據(jù)有關(guān)部門估算,如果我國汽車燃油能耗趕上歐洲平均水平,那么,一年可以節(jié)約大約2000萬噸成品油,價值至少1000億元人民幣。
“我國節(jié)油的空間很大。在加強供應(yīng)的同時,抑制不合理需求,發(fā)展更高效合理的石油消費模式,是積極應(yīng)對高油價的有效途徑?!眹野l(fā)展改革委能源研究所研究員周大地說。
國務(wù)院通知在汽車節(jié)油和鍋爐節(jié)油方面進行了具體的規(guī)定,包括降低小排量乘用車消費稅稅率,提高大排量乘用車消費稅稅率;把節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車列入政府采購清單;完善汽車燃油經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn);加強運輸節(jié)能管理;大力發(fā)展公共交通;以及關(guān)停燃油機組,工業(yè)窯爐逐步停用燃料油,加強石油節(jié)約和替代等。
中國石化集團經(jīng)濟技術(shù)研究院首席專家舒朝霞指出,我國石油消費主要集中在交通運輸部門,交通節(jié)油的潛力也最大。建議國家出臺產(chǎn)業(yè)政策提高汽車工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并采用稅收、價格政策鼓勵小排量車、混合動力車等節(jié)能清潔汽車的使用。
韓文科表示,交通節(jié)油不僅要從用車結(jié)構(gòu)上做文章,還應(yīng)從用油需求上加強引導(dǎo)?!斑@需要逐步理順成品油價格并適時推出燃油稅?!彼f。
“實現(xiàn)交通運輸節(jié)油,在運輸系統(tǒng)優(yōu)化上大有文章可作?!敝艽蟮貜娬{(diào)。
他指出,近年來我國在軌道交通和鐵路綜合運輸能力建設(shè)方面有所落后,煤炭等大宗貨物通過高速公路運輸?shù)鹊托н\輸方式仍大行其道。城市私家車迅速增長的同時,公共軌道交通相對滯后造成的低效擁堵已成為困擾一些城市發(fā)展的難題。
周大地說,加快發(fā)展鐵路、高速公路、軌道交通和公共交通是未來中國交通發(fā)展的方向,這不但有宏觀節(jié)能效果,而且可以拉動新的產(chǎn)業(yè)。
在工業(yè)節(jié)油方面,他指出,目前我國工業(yè)鍋爐效率偏低,鍋爐改造節(jié)能潛力很大?!板仩t節(jié)油要和改善能源結(jié)構(gòu)、普及熱電聯(lián)供、余熱利用、淘汰不合理分散鍋爐等措施相配合,共同發(fā)揮作用?!?/P>
周大地表示,我國政府號召全民節(jié)能,并提出進一步節(jié)油節(jié)電,既明確了政策的方向,又從細(xì)微處入手,強調(diào)從政府行為做起,這都說明了我國加強節(jié)能的決心。
他指出,“地方節(jié)能有廣闊的空間”,各級地方政府在認(rèn)真貫徹這些措施的同時,更重要的是充分理解節(jié)能的精神,創(chuàng)新出更多具體的做法。(近日,《國務(wù)院關(guān)于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》兩文件相繼發(fā)布。在國際油價高位運行,我國石油對外依存度不斷上升的背景下,節(jié)約能源對我國經(jīng)濟發(fā)展意義何在?我國節(jié)油的空間有多大?
我國能源資源不足,人均占有量大大低于世界平均水平。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,能源消費總量不斷增加,石油等能源供應(yīng)緊張已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要因素。今年以來,這一問題尤顯突出,進一步引發(fā)了我國對能源問題的關(guān)注。
根據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)字,上半年我國原油加工量同比增長5.2%,繼續(xù)保持較快增速。由于石油進口量上升和國際油價走高,上半年我國進口原油和成品油導(dǎo)致的貿(mào)易逆差累計達683.5億美元,與去年同期相比翻了一番。
國家發(fā)展改革委能源研究所所長韓文科說,節(jié)油是節(jié)能的一部分,在國際油價高位運行,我國石油消費增長較快的背景下,將節(jié)油突出強調(diào)出來,說明我國將從著力轉(zhuǎn)變能源消費模式入手應(yīng)對高油價,節(jié)油工作將被置于更加重要的地位。這對于完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)也具有重要意義。
我國汽車燃油經(jīng)濟性水平比歐洲平均水平低15%至20%。據(jù)有關(guān)部門估算,如果我國汽車燃油能耗趕上歐洲平均水平,那么,一年可以節(jié)約大約2000萬噸成品油,價值至少1000億元人民幣。
“我國節(jié)油的空間很大。在加強供應(yīng)的同時,抑制不合理需求,發(fā)展更高效合理的石油消費模式,是積極應(yīng)對高油價的有效途徑。”國家發(fā)展改革委能源研究所研究員周大地說。
國務(wù)院通知在汽車節(jié)油和鍋爐節(jié)油方面進行了具體的規(guī)定,包括降低小排量乘用車消費稅稅率,提高大排量乘用車消費稅稅率;把節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車列入政府采購清單;完善汽車燃油經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn);加強運輸節(jié)能管理;大力發(fā)展公共交通;以及關(guān)停燃油機組,工業(yè)窯爐逐步停用燃料油,加強石油節(jié)約和替代等。
中國石化集團經(jīng)濟技術(shù)研究院首席專家舒朝霞指出,我國石油消費主要集中在交通運輸部門,交通節(jié)油的潛力也最大。建議國家出臺產(chǎn)業(yè)政策提高汽車工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并采用稅收、價格政策鼓勵小排量車、混合動力車等節(jié)能清潔汽車的使用。
韓文科表示,交通節(jié)油不僅要從用車結(jié)構(gòu)上做文章,還應(yīng)從用油需求上加強引導(dǎo)?!斑@需要逐步理順成品油價格并適時推出燃油稅。”他說。
“實現(xiàn)交通運輸節(jié)油,在運輸系統(tǒng)優(yōu)化上大有文章可作?!敝艽蟮貜娬{(diào)。
他指出,近年來我國在軌道交通和鐵路綜合運輸能力建設(shè)方面有所落后,煤炭等大宗貨物通過高速公路運輸?shù)鹊托н\輸方式仍大行其道。城市私家車迅速增長的同時,公共軌道交通相對滯后造成的低效擁堵已成為困擾一些城市發(fā)展的難題。
周大地說,加快發(fā)展鐵路、高速公路、軌道交通和公共交通是未來中國交通發(fā)展的方向,這不但有宏觀節(jié)能效果,而且可以拉動新的產(chǎn)業(yè)。
在工業(yè)節(jié)油方面,他指出,目前我國工業(yè)鍋爐效率偏低,鍋爐改造節(jié)能潛力很大?!板仩t節(jié)油要和改善能源結(jié)構(gòu)、普及熱電聯(lián)供、余熱利用、淘汰不合理分散鍋爐等措施相配合,共同發(fā)揮作用。”
周大地表示,我國政府號召全民節(jié)能,并提出進一步節(jié)油節(jié)電,既明確了政策的方向,又從細(xì)微處入手,強調(diào)從政府行為做起,這都說明了我國加強節(jié)能的決心。
他指出,“地方節(jié)能有廣闊的空間”,各級地方政府在認(rèn)真貫徹這些措施的同時,更重要的是充分理解節(jié)能的精神,創(chuàng)新出更多具體的做法。