竹漿造紙一體化發(fā)展應(yīng)以市場為導(dǎo)向

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2012-05-14
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  竹漿造紙應(yīng)以市場為導(dǎo)向

  建設(shè)竹漿紙一體化產(chǎn)業(yè)的對策造紙企業(yè)應(yīng)以市場為導(dǎo)向,以資本為紐帶,通過優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)跨所有制、跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)合,組建規(guī)范化竹漿紙結(jié)合的企業(yè)組建形式,大力發(fā)展造紙工業(yè)原料。當然,還須賦予造紙企業(yè)的自營林、聯(lián)營林、股份林等造紙林基地自主經(jīng)營權(quán)、砍伐權(quán)和運輸權(quán)。竹材最理想的規(guī)模經(jīng)濟流向是用于制漿造紙,且潛力非常巨大。大力發(fā)展竹漿產(chǎn)業(yè)并配套建設(shè)竹林基地,不但可以竹木并舉加快造紙工業(yè)發(fā)展,而且對調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)“農(nóng)民增收,財政增長,社會穩(wěn)定”目標、搞好“三農(nóng)”工作具有重要作用。竹子可連片種植,也可零星種植在房前屋后、田埂地旁、河邊溝邊、山丘中下部,相對于木材的種植有其獨特的優(yōu)勢。

  造紙企業(yè)自辦竹林基地就是由企業(yè)直接建設(shè)自己的原料基地。造紙企業(yè)和林業(yè)體制上逕直聯(lián)合,需要打破兩個行業(yè)在體制方面很多束縛,不僅需要造紙企業(yè)和林業(yè)雙方的聯(lián)合,更牽涉到諸多方面的利益關(guān)系的變動,制約很多,必須得到當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T的重視和推動實施。竹漿紙一體化在當前的環(huán)境條件下,建設(shè)造紙企業(yè)的自有和半自有,即造紙企業(yè)自行建設(shè)獨資、合資的自用竹林基地,其中根本問題是基地建設(shè)的土地來源。可利用的土地資源主要包括:

  (1)由造紙企業(yè)向當?shù)卣暾埮鷾誓壳吧形幢桓鞣矫胬玫幕蛞逊艞壚玫幕纳?、荒坡、荒丘、荒灘、荒耕地等土地使用?quán),實行自行投資、自己培育、自己采伐、自己利用的方法建設(shè)竹林基地。

  (2)造紙企業(yè)租賃山區(qū)、半山區(qū)閑置或半閑置的集體、個體的山林用地,采用承包、租賃、拍賣山地使用權(quán)或山地持有者投工投勞栽培、經(jīng)營管護,造紙企業(yè)出資金等多種形式的合資合作建設(shè)造紙竹林基地。

  (3)經(jīng)當?shù)卣鷾?,與現(xiàn)有低產(chǎn)林所有者合資或合作,爭取利用改造無望的低產(chǎn)農(nóng)田營造造紙竹林基地。

  (4)購置國家、集體等可用于造林的土地,改造現(xiàn)有林為造紙竹林基地,對現(xiàn)有國營、集體、個體的低產(chǎn)林,選用優(yōu)良的造紙用竹種,通過科學(xué)經(jīng)營培育方式,將其改造培育成適合造紙需要的優(yōu)質(zhì)竹材,使現(xiàn)實取用竹材與長遠培育相結(jié)合。

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