全球著名管理咨詢公司科爾尼與知名廣告代理公司智威湯遜近日聯(lián)合發(fā)布的一項(xiàng)研究報(bào)告顯示,64%的受訪東盟企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,東盟經(jīng)濟(jì)共同體一旦建立,將加快進(jìn)入地區(qū)內(nèi)其他市場。報(bào)告稱,區(qū)域內(nèi)企業(yè)需要著手制定新的戰(zhàn)略規(guī)劃,以迎接?xùn)|盟經(jīng)濟(jì)共同體建成后的激烈競爭。
有關(guān)專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,東盟共同體建設(shè)中最關(guān)鍵的東盟經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)正在穩(wěn)步實(shí)施,但未來兩年仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國企業(yè)在東盟范圍內(nèi)整合當(dāng)?shù)刭Y源,為中國市場提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,未來可能成為中國企業(yè)開辟新增長點(diǎn)的一招妙棋。
6國已取消超99%貨物進(jìn)出口關(guān)稅
目前,東盟距離到2015年建成經(jīng)濟(jì)共同體的目標(biāo)已越來越近。根據(jù)此前發(fā)布的第二十三屆東盟峰會(huì)主席宣言,東盟經(jīng)濟(jì)在2012年增長5.7%,吸引外國直接投資1082億美元。東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖所規(guī)定必須采取的措施已經(jīng)完成279項(xiàng),完成率達(dá)79.7%。數(shù)據(jù)顯示,印度尼西亞、新加坡、文萊、泰國、馬來西亞、菲律賓6個(gè)較發(fā)達(dá)的東盟國家取消了99.65%的貨物進(jìn)口關(guān)稅,柬埔寨、老撾、緬甸和越南4個(gè)較不發(fā)達(dá)的國家已將98.86%的貨物進(jìn)口關(guān)稅稅率降至5%以下。
共同市場與生產(chǎn)基地、提高區(qū)域競爭力、共享經(jīng)濟(jì)增長、融入全球經(jīng)濟(jì)是東盟經(jīng)濟(jì)共同體的四大支柱。泰國正大管理學(xué)院中國東盟研究中心主任湯之敏在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,其中各國博弈較多的是包括區(qū)域內(nèi)商品、服務(wù)、資本和勞務(wù)自由流動(dòng)在內(nèi)的共同市場建設(shè)。
根據(jù)建設(shè)東盟經(jīng)濟(jì)共同體的要求,在商品方面,需分別在2015年和2018年前制定常規(guī)產(chǎn)品和敏感產(chǎn)品的關(guān)稅減免時(shí)間表;在服務(wù)方面,各國到2015年逐步把國外資本在服務(wù)業(yè)的持股比例上限提高到70%。在勞務(wù)方面,東盟經(jīng)濟(jì)共同體的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)在工程師、醫(yī)師等7個(gè)專業(yè)人才資質(zhì)的互相認(rèn)可。湯之敏認(rèn)為,這些目標(biāo)的設(shè)定都比較切合實(shí)際,正在有序?qū)嵤?/p>
只有新加坡完全達(dá)到共同體要求
在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定的背景下,東盟經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。正如一位不愿透露姓名的東盟人士所說,剩下約20%需要“達(dá)標(biāo)”的項(xiàng)目恰恰是最艱難的部分,如制定標(biāo)準(zhǔn)要求、出臺保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律、加強(qiáng)投資部門的法規(guī)融合和金融市場整合、減少非關(guān)稅和貿(mào)易壁壘等。2013年東盟輪值主席國文萊蘇丹哈桑納爾·博爾基亞指出,“目前東盟經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)離在2015年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)只剩兩年時(shí)間,需要做的事仍很多,任務(wù)很艱巨”。
東盟10國經(jīng)濟(jì)實(shí)力差異較大、發(fā)展不平衡是地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的主要困難。根據(jù)東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖,最終將形成擁有6億人口的單一市場,成為一個(gè)均衡發(fā)展、具備強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)競爭力、與全球經(jīng)濟(jì)高度融合的區(qū)域。但就東盟的現(xiàn)狀來看,當(dāng)?shù)剌浾搶Υ巳灶H感憂慮。泰國《曼谷郵報(bào)》評論稱,“從目前的情況看,只有新加坡具備了全部條件,即使是東盟中一些經(jīng)濟(jì)比較富裕的國家也未能真正準(zhǔn)備好,更不用說老撾、柬埔寨等經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)的國家。”
柬埔寨和平與合作研究所執(zhí)行理事常萬納瑞斯對本報(bào)記者表示,各國發(fā)展差距大、一些國家缺乏有效的管理和執(zhí)行力、部分成員國政局不穩(wěn)、種族宗教矛盾嚴(yán)重等,都會(huì)影響到一體化進(jìn)程。此外,受國內(nèi)政治發(fā)展和經(jīng)濟(jì)民族主義影響而采取貿(mào)易保護(hù)主義措施,也是需要克服的傾向。他同時(shí)認(rèn)為,私營部門在建設(shè)東盟經(jīng)濟(jì)共同體中扮演關(guān)鍵角色,因此建立更緊密有效的公私合作模式極為必要。
中國企業(yè)有望開辟新增長點(diǎn)
東盟秘書處市場一體化司司長蘇巴什·保斯·皮萊在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,中國的發(fā)展為東盟提供了重要的機(jī)遇和廣闊的市場。中國是最早與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的國家,是東盟經(jīng)濟(jì)一體化的堅(jiān)定支持者,一個(gè)強(qiáng)大和融合的東盟也符合中國的戰(zhàn)略利益。
新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際問題研究院副教授倫納德·塞巴斯蒂安對本報(bào)記者表示,中國對東盟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的承諾將使東盟與中國的關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng),中國的資金能夠幫助東盟進(jìn)行公路、鐵路、港口和電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這有利于促進(jìn)東盟內(nèi)部以及東盟與中國經(jīng)濟(jì)的整合。
常萬納瑞斯認(rèn)為,中國具備支持東盟實(shí)現(xiàn)建成共同體的資源,中國與東盟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資、貿(mào)易等領(lǐng)域的合作很重要,因此中國提出的啟動(dòng)中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版談判具有非常積極的意義。
湯之敏表示,東盟各國最看重中國的市場、資本和技術(shù)。中國具有統(tǒng)一調(diào)配各種資源的優(yōu)勢, 比如大米購買與高鐵出口的結(jié)合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與融資的結(jié)合、政府間采購與人民幣結(jié)算的結(jié)合。此外,過去中國企業(yè)“走出去”大多是瞄準(zhǔn)東南亞的市場,如今中國企業(yè)在東盟范圍內(nèi)整合當(dāng)?shù)刭Y源,為中國市場提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,必然會(huì)受到各國政府和企業(yè)的歡迎,成為中國企業(yè)開辟新增長點(diǎn)的一招妙棋。