11月15日，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）的發(fā)布再次為能源價改指明了方向。《決定》指出，“推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)，提高透明度，接受社會監(jiān)督。”
目前，我國對石油、天然氣、電力等能源價格的改革是漸進過程。煤炭價格已經(jīng)放開，但電力、石油、天然氣價格仍然沒有完全放開。
業(yè)內(nèi)人士對 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，成品油定價權下放給企業(yè)，是油價改革中關鍵的一步，從而實現(xiàn)徹底的市場化，并推出成品油期貨，但前提條件是逐步放開原油和成品油的進口權；氣價改革方向是將出廠價的增量氣與存量氣價并軌，終端氣價環(huán)節(jié)完善準市場化定價機制，推出階梯式氣價；電價改革方向有望加快煤電聯(lián)動機制與終端電價的進一步聯(lián)動，在保障居民、農(nóng)業(yè)、公共機構用電保障的基礎上，放開終端電價。
國內(nèi)成品油價格改革，經(jīng)過了2008年和2013年兩次重大調(diào)整，現(xiàn)行“4%+22天”的定價機制，已實現(xiàn)與國際油價間接接軌。
中國能源戰(zhàn)略研究院院長王震認為，目前國內(nèi)成品油定價機制是與國際原油掛鉤，不是完全的市場化，真正的市場化是要求反映國內(nèi)市場供需情況的定價方式。
近日，發(fā)改委價格司副巡視員郭劍英在接受新華網(wǎng)采訪時透露，油價完全放開交給市場后，價格調(diào)整可能會更頻繁。政府有關部門不再直接規(guī)定成品油價格，改為在油價出現(xiàn)較大波動時，采取臨時性干預措施。并建立與國際市場連通、具有重要定價影響力及以中國原油為標準產(chǎn)品的石油現(xiàn)貨和期貨交易市場。
王震說，現(xiàn)有油價機制還是不利于企業(yè)生產(chǎn)安排、市場競爭、環(huán)境問題的解決，全面放開市場化后，各市場參與者獲得資源的通道打開。
桂公網(wǎng)安備 45010302000299號
