古巴政府22日宣布啟動貨幣及匯率統(tǒng)一進程,以改變現(xiàn)存的雙軌制貨幣政策。貨幣改革將對古巴經(jīng)濟和民生產(chǎn)生巨大影響,涉及工資、養(yǎng)老金、商品價格以及稅收等領(lǐng)域,因此可謂“牽一發(fā)而動全身”。
自上世紀90年代以來,古巴的貨幣和匯率體系一直實行“雙軌制”。外國人使用的可兌換比索和本地居民使用的比索并存,形成兩個并行的市場。古巴政府22日宣布啟動改革進程。
兩種貨幣兩個市場
上世紀90年代,隨著蘇聯(lián)解體,古巴陷入經(jīng)濟危機。時任古巴領(lǐng)導(dǎo)人菲德爾·卡斯特羅1993年授權(quán)批準美元在古巴境內(nèi)流通以回籠資金。一年后,古巴宣布廢除美元流通,改為使用“可兌換比索”。
在貨幣“雙軌制”下,大部分古巴民眾的工資以及當(dāng)?shù)厣唐范际怯帽人饔嬎愕?,?ldquo;可兌換比索”則在古巴旅游業(yè)、對外貿(mào)易以及出售進口和高檔產(chǎn)品的商店、超市中使用。
分析人士認為,這一舉措使得古巴既可以通過國際貿(mào)易獲得外匯,同時也減少了古巴經(jīng)濟所受市場因素和外部因素的影響。
“雙軌制”造成貧富差距
但是,這種貨幣“雙軌制”的弊端顯而易見。一方面,這種匯率制度給古巴的對外貿(mào)易結(jié)算構(gòu)成技術(shù)障礙,另一方面,在社會上形成了因為持有不同貨幣造成的貧富差距。
貨幣改革謹慎前行
貨幣改革將對古巴經(jīng)濟和民生產(chǎn)生巨大影響,涉及工資、養(yǎng)老金、商品價格以及稅收等領(lǐng)域,因此可謂“牽一發(fā)而動全身”,古巴政府采取了非常謹慎的態(tài)度,并且已經(jīng)進行了大量的準備工作。
古巴經(jīng)濟學(xué)家說,統(tǒng)一貨幣的進程大約需要18個月,其間可能會對可兌換比索貶值,同時將比索升值,使得兩者的匯率逐步趨于一致。