日前,廣西壯族自治區(qū)黨委副書記危朝安、自治區(qū)副主席陳章良分別對(duì)廣西科協(xié)提交的《關(guān)于推進(jìn)我區(qū)特色林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)做出批示,批示肯定了《建議》的價(jià)值,并要求深化研究《建議》內(nèi)容。 該《建議》由廣西科協(xié)組織化學(xué)化工學(xué)會(huì)專家經(jīng)深入調(diào)研后提出,《建議》深刻地揭示了全區(qū)林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,直指產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板,針對(duì)廣西林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)的出路,提出了一系列具備較強(qiáng)科學(xué)性的對(duì)策建議。 危朝安在批示中指出:“這是一項(xiàng)很有價(jià)值的重要建議。請(qǐng)自治區(qū)發(fā)改委、工信委、林業(yè)廳、財(cái)政廳、科技廳等認(rèn)真研究,準(zhǔn)備意見(jiàn),適時(shí)召開小型座談會(huì)討論細(xì)化。請(qǐng)自治區(qū)化工學(xué)會(huì)和科協(xié)深化研究。” 陳章良先后對(duì)該建議兩次批示,認(rèn)為該建議詳細(xì)分析了廣西特色林業(yè)化工產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀問(wèn)題,并提出有建設(shè)性的建議。他要求林業(yè)廳認(rèn)真研究林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)在我區(qū)的發(fā)展,拿出有效措施加以推進(jìn),為廣西的林業(yè)和林農(nóng)增收做出貢獻(xiàn)。 廣西具有豐富的特色林產(chǎn)化工資源,資源優(yōu)勢(shì)處于全國(guó)前列,特色資源居全國(guó)之首,是全國(guó)林產(chǎn)化工原料的“生產(chǎn)大省”。特別是 松脂、八角、肉桂、茉莉花等在全國(guó)乃至全球占有重要的一席之地,松香更有“世界松香看中國(guó),中國(guó)松香看廣西”之說(shuō)。盡管廣西坐擁全國(guó)一流的、豐富的特色林產(chǎn)資源,但由于在高效利用、深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面沒(méi)有得到充分拓展,在市場(chǎng)上過(guò)硬的拳頭產(chǎn)品較少等因素,仍然遭遇沒(méi)有產(chǎn)品貿(mào)易話語(yǔ)權(quán)的尷尬。要實(shí)現(xiàn)從“資源優(yōu)勢(shì)”到“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)”、從“生產(chǎn)大區(qū)”到“貿(mào)易強(qiáng)區(qū)”的根本改變,廣西仍有很長(zhǎng)的路要走。 《建議》提出了當(dāng)前廣西發(fā)展林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)面臨的諸多難題和短板。主要是:林化企業(yè)規(guī)模小而散,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化能力弱,無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)鏈;精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,普遍是以原料和粗加工產(chǎn)品出口或銷售,產(chǎn)品附價(jià)值低;貿(mào)易環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱,處于資源強(qiáng)省、貿(mào)易弱省地位;產(chǎn)業(yè)科技支撐體系有待健全,林化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨一系列障礙,普遍存在著工藝陳舊、管理水平低下、消耗高、效益低等問(wèn)題;開發(fā)建設(shè)資金不足,特別是民營(yíng)企業(yè),資金短缺已成為一大“瓶頸”;政策體系不夠完善,森林資源利用政策與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制存在不少脫節(jié)之處等等。 《建議》針對(duì)廣西林產(chǎn)化工企業(yè)規(guī)模小而散,較大的企業(yè)多數(shù)由外資或外資控股企業(yè)的現(xiàn)狀,建議要實(shí)行準(zhǔn)入制度,培育龍頭企業(yè),淘汰弱小企業(yè)。針對(duì)廣西林產(chǎn)化工“資源優(yōu)勢(shì)”明顯,但“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)”薄弱的實(shí)際,建議要在深度加工、關(guān)鍵工藝、高附加值產(chǎn)品開發(fā)、延長(zhǎng)林化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等方面不斷創(chuàng)新,徹底改變過(guò)去低價(jià)位、高成本、無(wú)品牌的狀況,促進(jìn)林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)從低級(jí)粗加工型向高級(jí)精深加工型轉(zhuǎn)變。針對(duì)林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)科技支撐體系不夠健全的問(wèn)題,專家建議要整合各類智力資源,組建新型研發(fā)中心,引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),建設(shè)真正的高水平科技開發(fā)共享平臺(tái)。針對(duì)林產(chǎn)化工政策體系不夠完善的狀況,建議政府要加強(qiáng)政策引導(dǎo),保護(hù)現(xiàn)有資源,開發(fā)新資源新品種,重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè),設(shè)立林化專項(xiàng)研究基金,吸引更多的科研資源開展林化領(lǐng)域研究與技術(shù)開發(fā)等等。件件建議具較強(qiáng)的科學(xué)性和可操作性。為科學(xué)規(guī)劃和推動(dòng)廣西林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,《建議》還根據(jù)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及林化產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況,提出了松脂產(chǎn)業(yè)、香精香料、桐油和栲膠等63個(gè)建議重點(diǎn)實(shí)施一批項(xiàng)目和課題,為廣西林化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展提供科技支撐。 目前,自治區(qū)林業(yè)廳、自治區(qū)化學(xué)化工學(xué)會(huì)和自治區(qū)科協(xié)等部門正積極推進(jìn)落實(shí)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示,認(rèn)真對(duì)廣西林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行深化研究。