關(guān)于開展2009年森林撫育補貼試點工作的意見

　　（五）試點省區(qū)省級財政部門會同林業(yè)主管部門按照上述有關(guān)要求，制定補貼資金具體管理辦法。

　　六、試點工作相關(guān)要求及保障措施

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。試點省區(qū)要把森林撫育試點工作作為當(dāng)前林業(yè)工作重中之重，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施，立即開展工作。

　?。ǘ娀?zé)任。試點省區(qū)對森林撫育試點工作負(fù)總責(zé)，實行目標(biāo)到省、任務(wù)到省、資金到省、責(zé)任到省，確保試點工作順利開展。試點省區(qū)各級林業(yè)主管部門要層層落實管理責(zé)任。試點單位要與承擔(dān)撫育任務(wù)的施工作業(yè)單位簽訂責(zé)任書，施工作業(yè)單位要與具體承擔(dān)撫育作業(yè)的職工、村集體或林農(nóng)個人簽訂撫育施工作業(yè)合同，明確撫育面積、范圍、完成時間、補助標(biāo)準(zhǔn)、撫育要求等。

　?。ㄈ┟芮信浜稀８骷壺斦土謽I(yè)主管部門要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，共同推進(jìn)試點工作順利開展。

　?。ㄋ模﹪?yán)格檢查驗收。試點省區(qū)和試點單位要嚴(yán)格執(zhí)行《國家林業(yè)局森林撫育試點管理辦法》。撫育任務(wù)完成后，試點單位要及時組織自查，向上級林業(yè)主管部門和財政部門提交自查報告。省級林業(yè)主管部門會同省級財政部門負(fù)責(zé)組織核查驗收。國家林業(yè)局會同財政部對試點情況適時組織抽查。大興安嶺林業(yè)集團公司要組織對各試點森工企業(yè)全面自查，并向國家林業(yè)局報送自查報告，由國家林業(yè)局組織對其試點情況進(jìn)行核查。對核查和抽查中存在問題較多的單位，要逐級落實調(diào)控措施，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　?。ㄎ澹┘訌娚仲Y源監(jiān)管。國家林業(yè)局駐試點省區(qū)森林資源監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對試點區(qū)域的森林資源實行監(jiān)督指導(dǎo)，試點省區(qū)林業(yè)主管部門要加強對試點單位的林木采伐、木材運輸?shù)裙芾恚_保試點工作安全、可控。作業(yè)設(shè)計編制單位、審批主管部門要按照《中幼齡林撫育補貼試點作業(yè)設(shè)計規(guī)定》要求，嚴(yán)格作業(yè)設(shè)計和審批管理，對于相關(guān)行為不當(dāng)造成森林資源損失的，要追究相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。各撫育施工作業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的作業(yè)設(shè)計，嚴(yán)防出現(xiàn)“拔大毛”等破壞資源現(xiàn)象。對不按撫育作業(yè)設(shè)計施工而造成濫砍亂伐森林的行為，要依法追究相關(guān)責(zé)任。

　?。┘訌娦畔⒎答?。試點省區(qū)和試點單位要加強對試點工作情況的總結(jié)和分析。試點省區(qū)應(yīng)于2010年8月底前，向國家林業(yè)局和財政部報送試點工作總結(jié)報告，主要包括試點工作組織開展情況、職工就業(yè)安排情況、試點主要經(jīng)驗和成效、存在的主要問題及相關(guān)政策建議等。