中國化工業(yè)預(yù)熱反傾銷

　　海外低價化學(xué)品的圍堵，讓中國化工業(yè)面臨的形勢更為嚴(yán)峻。

　　在2008中國石油與化學(xué)行業(yè)經(jīng)濟形勢座談會上，中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會副秘書長馮世良指出，“目前，韓、美等國和中東地區(qū)的廠商，為轉(zhuǎn)移國內(nèi)危機，紛紛把目光瞄準(zhǔn)中國，以極低價格傾銷其有機化學(xué)品和合成樹脂產(chǎn)品，嚴(yán)重干擾了國內(nèi)市場。”

　　12月18日，記者從業(yè)內(nèi)人士處了解到，中國石化企業(yè)已準(zhǔn)備在合適的時機提請反傾銷調(diào)查，以應(yīng)對國外低價化學(xué)品的沖擊。

　　低價圍堵

　　中國化工業(yè)的出口形勢已急轉(zhuǎn)直下。

　　“11月份，全行業(yè)出口交貨值324.9億元，同比下降4%，今年以來首次出現(xiàn)負(fù)增長。”馮世良說。

　　除了嚴(yán)峻的出口形勢，中國化工企業(yè)竟發(fā)現(xiàn)在家門口已經(jīng)堆滿了LG、SK等跨國公司的低價化學(xué)品。對于盈利能力已經(jīng)大幅下降的中國化工企業(yè)而言，這無異于雪上加霜。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，韓國是我國有機化工產(chǎn)品和合成樹脂產(chǎn)品的主要進口國之一，也是目前對華傾銷幅度最大的國家。LG化學(xué)、SK化學(xué)以及三星物產(chǎn)則是韓國化學(xué)品低價傾銷的主力軍。

　　9月份，我國從韓國進口聚丙烯8.1萬噸，占進口總量的32.5%；進口聚乙烯6.44萬噸，占20.1%；進口純苯1.61萬噸，占64%。但這些進口化學(xué)品的價格卻比國內(nèi)產(chǎn)品要低出700元到3500元左右不等。

　　據(jù)了解，10月底，線性低密度聚乙烯國外報價折合人民幣約為8511元／噸，比國內(nèi)市場價格低789元／噸；聚丙烯國外報價7234元／噸，比國內(nèi)價格低1366元／噸。

　　丙烯的進口均價之低則更為驚人。

　　據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，10月份丙烯進口均價為1126.5美元／噸，折合人民幣(按1∶6.8)比國內(nèi)市場均價低約3540元／噸。另外，乙二醇進口均價為814.6美元／噸，折合人民幣比國內(nèi)均價低3381元/噸；己內(nèi)酰胺比國內(nèi)價格低約2600元/噸。

　　受進口產(chǎn)品擠壓，國內(nèi)有機原料和合成樹脂生產(chǎn)不斷下降。10月份，乙烯產(chǎn)量下降了3%。合成樹脂則下降了11%，其中聚氯乙烯產(chǎn)量下降33%。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，截至10月底，國內(nèi)乙烯企業(yè)開工率下降30%。

　　中石油、中石化兩大集團也因此苦不堪言。

　　據(jù)知情人士透露，北京東方、上海石化、天津石化(約50萬噸產(chǎn)能)被迫停產(chǎn)。揚子、茂名、齊魯、燕山等乙烯裝置按最低負(fù)荷80%運轉(zhuǎn)，減產(chǎn)約68萬噸。而新建成的鎮(zhèn)海、獨山子、天津大乙烯裝置(約300萬噸產(chǎn)能)預(yù)計延期2010年投產(chǎn)。

　　事實上，這也是導(dǎo)致中石油、中石化兩大集團的化工業(yè)務(wù)陷入虧損的原因之一。

    上述知情人士指出，“中石油、中石化兩大公司化工板塊10月份都出現(xiàn)虧損，合計虧損90億元。”

　　據(jù)中國氯堿協(xié)會統(tǒng)計，10月份，全國97家聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)中，停產(chǎn)49家，開工率約一半的有17家，能夠勉強維持正常生產(chǎn)的企業(yè)不到三分之一。燒堿企業(yè)平均開工率僅為50%到60%。另外，苯酐產(chǎn)能停產(chǎn)60%；增塑劑產(chǎn)能停產(chǎn)50%；鄰二甲苯產(chǎn)能停產(chǎn)50%。聚乙烯、聚丙烯開工率下降30%。整個有機原料和合成樹脂行業(yè)已處于虧損狀態(tài)。

　　反傾銷

　　一家石化企業(yè)的副總經(jīng)理告訴記者，“最近一兩個月以來，隨著海外化學(xué)品傾銷行為的加劇，許多企業(yè)已經(jīng)提出了反傾銷調(diào)查的要求。”

　　劉心田認(rèn)為，反傾銷是一個有效的非貿(mào)易壁壘手段，如果是長期處于弱市的話，反傾銷就會被正式提上議事日程。

　　據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會會長李勇武透露，“最近已同韓國石化工業(yè)協(xié)會以及企業(yè)代表就目前的形勢進行了磋商，希望他們改變目前的傾銷行為。”

　　“對于韓國企業(yè)的傾銷行為，前期仍會以軟處理為主。隨著傾銷對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)損害程度的加深，協(xié)會收集反傾銷調(diào)查要求后會轉(zhuǎn)給商務(wù)部，由后者進行調(diào)查。但真正實施需要一個過程，明年年初時機比較成熟。”劉心田分析說。

        李勇武也指出，反傾銷從立案到調(diào)查，再到最后的仲裁，需要差不多半年以上的時間，時間成本較高。

   　事實上，LG化學(xué)等公司對中國的反傾銷程序并不陌生。

　　早在2003年，SK化學(xué)、東麗世韓等公司就曾被裁定為對華實施聚酯切片傾銷。

　　2007年8月，商務(wù)部決定自當(dāng)年8月30日起對原產(chǎn)于日本、韓國、新加坡和臺灣地區(qū)的進口雙酚A征收反傾銷稅。其中，韓國LG石油化學(xué)株式會社反傾銷稅率為6.4%。

　　LG化學(xué)、SK化學(xué)等韓國化工企業(yè)之所以此時仍然冒著反傾銷的風(fēng)險對華低價銷售產(chǎn)品，是因為在國際國內(nèi)市場需求銳減之下，不得不為其產(chǎn)品尋找出路。

　　據(jù)韓國媒體報道，受美國金融危機影響，韓國石化企業(yè)已紛紛減產(chǎn)或停產(chǎn)。

　　今年10月韓國多數(shù)石化企業(yè)曾以設(shè)備檢修的名義暫時停工，但到了10月末減產(chǎn)勢頭愈演愈烈。