“效能風(fēng)暴”開啟發(fā)展“加速度”

　　今年以來，馬鞍山市圍繞“項(xiàng)目提速、工作提效”目標(biāo)，強(qiáng)化督查督辦、明察暗訪、問責(zé)問效，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，全力推進(jìn)項(xiàng)目提速、工作提效。

　　干部提神>>>暗訪劍指“庸懶散”

　　4月18日，家住沙塘路25號(hào)的老讀者林智打開當(dāng)天的《馬鞍山日?qǐng)?bào)》，頭版頭條刊出的是一條《我市對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和工作效能進(jìn)行暗訪》的消息，老林一口氣看完，覺得挺過癮。此次暗訪分六組進(jìn)行。暗訪中發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度不好、“庸懶散”現(xiàn)象一一曝光。

　　老林想，這次暗訪曝光可要?jiǎng)诱娓窳恕９怀鏊?，幾天后，?bào)上刊出了對(duì)18個(gè)單位的19名責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究的報(bào)道。在暗訪中發(fā)現(xiàn)問題的市、三區(qū)各相關(guān)單位都嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度規(guī)定，從嚴(yán)從重，對(duì)直接責(zé)任人給予了責(zé)任追究，個(gè)別工作人員甚至予以辭退。

　　據(jù)悉，該市將以此次效能暗訪為契機(jī)，推進(jìn)各部門各單位進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，市效能辦將采取多種形式，不間斷地對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和工作效能進(jìn)行明察暗訪。

　　如果說明察暗訪有突擊性，那么效能監(jiān)察則制度化了。該市進(jìn)一步加強(qiáng)了效能投訴辦理，對(duì)各類“不作為、慢作為、亂作為”行為訴必辦、辦必復(fù)。確定了100個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，覆蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等各行業(yè)不同規(guī)模的企業(yè)。收集監(jiān)測(cè)點(diǎn)

　　企業(yè)反映的機(jī)關(guān)效能問題，及時(shí)跟蹤督促整改，得到企業(yè)充分肯定。開展取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目落實(shí)情況、行政處罰實(shí)施工作情況監(jiān)督檢查，規(guī)范行政行為，提升行政執(zhí)法能力和水平。截至4月底，共受理和辦結(jié)投訴37件，做到件件有回復(fù)，事事有落實(shí)。

　　項(xiàng)目提速>>>倒排時(shí)序“掛圖作戰(zhàn)”

　　1月初接觸，2月份登門考察，3月22日簽約入駐。僅用了70天的時(shí)間，就讓上海寧申集團(tuán)控股投資10.2億元的同心石油樹脂項(xiàng)目在慈湖國家高新區(qū)精細(xì)化工基地順利落戶，創(chuàng)造了一個(gè)嶄新的“馬鞍山速度”。

　　倒排時(shí)序“掛圖作戰(zhàn)”，該市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙。一季度，全市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資180億元，同比增長20%以上。其中，續(xù)建項(xiàng)目預(yù)計(jì)累計(jì)完成153億元，新開工項(xiàng)目累計(jì)完成27億元。

　　春節(jié)后第一天上班，該市就召開“項(xiàng)目提速年”動(dòng)員大會(huì)，明確重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目360個(gè)。成立市大督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查工作。按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任人頭化的要求，按月排出重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作序時(shí)進(jìn)度，量化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到點(diǎn)到人。

　　與此同時(shí)，綜合運(yùn)用定期督查與明察暗訪、現(xiàn)場(chǎng)督查與資料查看、隨機(jī)督查與掛牌督查等方法，了解實(shí)情、掌握動(dòng)態(tài)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行每周一統(tǒng)計(jì)、一報(bào)送，每月一匯總、一報(bào)

　　告，跟蹤監(jiān)督，掛號(hào)督辦。對(duì)牽動(dòng)全局的重大項(xiàng)目緊抓不放，堅(jiān)持每周看進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)抓進(jìn)度，推動(dòng)重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。對(duì)未達(dá)每月序時(shí)進(jìn)度要求的項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，限期整改，辦結(jié)銷號(hào)。

　　工作提效>>>鋪設(shè)“綠地毯通道”

　　“從簽約落戶到形成年產(chǎn)20萬套800多種各種規(guī)格光纖無源器件的生產(chǎn)能力，企業(yè)只用了短短一年的時(shí)間。在政府的支持下，從征遷、水電、用工、技術(shù)培訓(xùn)這一塊，給我們提供了一站式的服務(wù)、保姆式的服務(wù)”。在當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，安徽榮玖光纖通信有限公司總經(jīng)理谷道榮告訴記者。

　　“紅地毯招商，綠地毯服務(wù)。企業(yè)圍墻內(nèi)的事自己管，圍墻外的事交給管委會(huì)辦。”當(dāng)涂縣委常委、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任滕青說。

　　今年以來，該市在每年清理審批、減少審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，今年再次取消和調(diào)整市級(jí)審批項(xiàng)目159項(xiàng)，取消和調(diào)整審批事項(xiàng)占原審批事項(xiàng)總數(shù)的30.7%。對(duì)保留的359項(xiàng)審批項(xiàng)目，督促進(jìn)行流程再造，重新核定申報(bào)材料、辦理環(huán)節(jié)、承諾時(shí)限，辦理時(shí)限壓縮率58%。

　　與此同時(shí)，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合受理、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合圖審、聯(lián)合

　　審批、聯(lián)合收費(fèi)、聯(lián)合驗(yàn)收，配套實(shí)施工商企業(yè)注冊(cè)登記“一表制”、建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)“一表制”，建設(shè)項(xiàng)目審批總承諾時(shí)限由之前的兩個(gè)多月縮減到30個(gè)工作日，20項(xiàng)規(guī)費(fèi)在中心一次性辦理匯繳。在全省率先對(duì)外運(yùn)行網(wǎng)上預(yù)審批系統(tǒng)，網(wǎng)上預(yù)審批情況實(shí)現(xiàn)短信提醒，減少忘漏現(xiàn)象。開通重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”服務(wù)，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供全方位、全過程的跟蹤和代辦服務(wù)。開展“你創(chuàng)業(yè)，我服務(wù)”活動(dòng)，組織審批部門集中走進(jìn)開發(fā)園區(qū)、新區(qū)，上門為企業(yè)送服務(wù)。