資源大省鋼鐵、煤炭等過剩產能的化解需要時間，短期內要想轉型為以服務業(yè)和消費為主的經濟增長，難度很大。
2016年開春，全國各地經濟冷暖不一，溫差巨大。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據顯示， 1-2月， 全國各省區(qū)規(guī)模以上工業(yè)數(shù)據分化加劇，重慶、貴州、天津、西藏保持高速增長，重慶達到10.2%，貴州達9.4%、天津達9.2%，西藏達10.3%。
而遼寧、山西、寧夏、上海、北京、黑龍江的工業(yè)增速則大幅放緩，均為負數(shù)。其中遼寧為-9.8%，山西為-4.9%，上海為-6.2%，寧夏為-4.7%，北京為-2.5%，黑龍江為-0.6%。
其它大部分省區(qū)則普遍為中低幅增長，如吉林為2.5%，河北為4.2%。
“各地經濟分化明顯，主要原因在于產業(yè)結構。”國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域部研究員宣曉偉分析，高速增長的多是產業(yè)結構較多元，過剩產能負擔較小的省區(qū)，大幅放緩的多是工業(yè)結構單一，重化工業(yè)比重大的資源大省，增長平穩(wěn)的多是工業(yè)化接近完成，服務業(yè)發(fā)展快的省市區(qū)。
“資源大省短期內經濟難以好轉，這是大的趨勢，這些地區(qū)去過剩產能還需要時間。”宣曉偉說。
資源大省仍低迷
綜合各地統(tǒng)計部門公布的數(shù)據，各個資源大省中，1-2月除了遼寧、山西、寧夏工業(yè)下滑較突出外，其它資源大省規(guī)模以上工業(yè)增速也很低。如吉林為2.5%，河北為4.2%，云南為0.2%，新疆為2.7%，甘肅為4.7%，均低于5.4%的全國平均增速。
“這個不是新問題了，這樣的情況已經有兩年。”陜西省社科院學術委副主任張寶通向21世紀經濟報道表示，一些資源大省長期以來工業(yè)結構單一，鋼鐵、煤炭等重化工業(yè)比重過大，這些產業(yè)多年來積累了很多過剩產能，現(xiàn)在要去庫存，短期內不易完成。
資源大省的經濟放緩不僅表現(xiàn)在工業(yè)領域，投資領域亦然。1-2月遼寧、新疆、寧夏、甘肅、黑龍江投資增速分別為-21.7%、-2.8%、4.9%、3.9%、5.6%，也處低位。
大連理工大學副校長寧桂玲認為，遼寧、黑龍江這種東北資源大省國企比重大，冗員多，加大了企業(yè)成本，削弱了競爭力。比如同樣是鋼鐵企業(yè)，民企在鋼鐵價格不到2000元/噸就可盈利，而國企要達到每噸2000多元的水平才能保本。
與重化工業(yè)不景和國企困難相伴的是大量人才外流，“像我們大連理工大學，過去有47%的學生畢業(yè)后留在大連，現(xiàn)在沒幾個愿意留下來了”。寧桂玲說，人才外流又反過來加劇資源大省的困難。
重慶成績亮麗
開春工業(yè)數(shù)據負增長的不光是幾個資源大省，上海-6.2%，北京-2.5%的負增長也引人注目。
“北京、上海的工業(yè)化已接近完成，服務業(yè)比重分別達到7成、6成，成為經濟增長的主導力量，這符合工業(yè)化發(fā)展規(guī)律。”宣曉偉指出，事實上浙江、廣東這些發(fā)達省份工業(yè)也在放慢，1-2月兩省規(guī)模以上工業(yè)增速是4.1%、6.4%，均比去年12月的5.2%、7%放慢，但是這兩個省的服務業(yè)比重在2015年就已經超過5成，經濟增長轉向以服務業(yè)為主要驅動，所以經濟能保持整體平穩(wěn)。
但多位受訪專家認為，資源大省目前很難通過發(fā)展服務業(yè)來脫困。重慶社科院產業(yè)經濟研究所所長吳安表示，服務業(yè)的發(fā)展也是要依托工業(yè)的，東北一些老工業(yè)城市，本身就不是外向型經濟，想發(fā)展第三產業(yè)也很困難。
事實上，有些目前經濟增長較快的省區(qū)服務業(yè)比重也不大。“比如重慶，2015年服務業(yè)比重只有47.7%。重慶也有過剩產能，2015年重慶鋼材產量為1411.4萬噸。但是重慶還有手機、汽車和筆記本。”吳安介紹說。
據重慶統(tǒng)計部門公布的數(shù)據，今年1-2月重慶手機產量達3562.85萬臺，增長37.3%。增長強勁的還有汽車和啤酒工業(yè)。重慶的汽車產量近年來一直保持全國第一。
相比之下，資源大省的一般消費性產業(yè)比重低，不少省份連家電產業(yè)都沒有。
資源大省鋼鐵、煤炭等過剩產能的化解需要時間，短期內要想轉型為以服務業(yè)和消費為主的經濟增長，難度很大。
“現(xiàn)在需要將補短板的政策強化出來，比如像地鐵管網、城際鐵路這些基礎設施應該加快建設，這樣能爭取加快消化掉資源大省的一些過剩產能。”宣曉偉說。
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