PPP新政醞釀推出

　　據(jù)《中國證券報(bào)》報(bào)道，為加快PPP(政府和社會資本合作)模式的推廣進(jìn)度、提高項(xiàng)目簽約率，相關(guān)部門正醞釀推出一系列政策措施，包括完善物有所值評價(jià)指引、PPP法征求意見稿等頂層設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)今年P(guān)PP項(xiàng)目簽約落地率將大幅提升。

　　財(cái)政部政府和社會資本合作中心副主任焦小平日前表示，財(cái)政部將于今年啟動“財(cái)政部國家PPP管理平臺”，屆時(shí)所有項(xiàng)目的項(xiàng)目描述、簽約情況、實(shí)施進(jìn)展情況、地方政府債務(wù)與或有債務(wù)情況都將會在平臺上公布，著力以全透明的信息披露充分保護(hù)社會資本方的利益。該平臺投入運(yùn)行后，PPP項(xiàng)目簽約情況將被及時(shí)跟蹤，社會資本可更方便地選擇投資機(jī)遇。

　　另外，財(cái)政部日前公布的PPP項(xiàng)目“以獎代補(bǔ)”政策從今年開始實(shí)施。平安證券分析師魏偉表示，該政策將從根本上改變地方政府對PPP項(xiàng)目的認(rèn)識，從將PPP項(xiàng)目視為向中央要政策、要錢的融資通道轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃游丈鐣Y本，保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方融資平臺公司將存量公共服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型為PPP項(xiàng)目，將在一定程度上化解地方政府存量債務(wù)，減輕地方政府財(cái)政壓力。

　　此前，江蘇省財(cái)政廳2月4日對外宣布，江蘇省簽下PPP融資支持基金首個(gè)投資項(xiàng)目，即以股權(quán)方式對徐州市城市軌道交通2號線一期工程項(xiàng)目投資4億元，這也是全國PPP基金投資的第一單項(xiàng)目。

　　據(jù)公開信息統(tǒng)計(jì)，發(fā)改委公布推介PPP項(xiàng)目2529個(gè)，總投資額約4.24萬億;財(cái)政部總計(jì)推出PPP示范項(xiàng)目233個(gè)，總投資額約8170億元。二者合計(jì)投資額約4.95萬億元。其中以市政類項(xiàng)目和水務(wù)類項(xiàng)目占比最高，交通類項(xiàng)目次之。管清友認(rèn)為，如果今年繼續(xù)發(fā)布PPP示范、推介項(xiàng)目,那么未來PPP項(xiàng)目相對于基建項(xiàng)目總量的占比可能超過其他國家慣常使用的15%的標(biāo)準(zhǔn)，“PPP化”將成為我國基建項(xiàng)目融資模式設(shè)計(jì)的主流。